Cap\u00edtulos<\/h2>\n\n\n\n
Mensaje <\/a>– Puesta en marcha <\/a>– Calidad <\/strong>– Confianza <\/a>– Foco en las Personas<\/a><\/p>\n\n\n\n
Como organismo fiscalizador entendemos la necesidad de promover las condiciones que permiten el normal y arm\u00f3nico desarrollo del sistema, de la mano de una fiscalizaci\u00f3n efectiva y proporcional, la cual debe velar porque las instituciones de educaci\u00f3n superior den estricto cumplimiento a la normativa que les es aplicable sin que por ello se inhiba su quehacer.<\/p>\n\n\n\n
Durante este primer a\u00f1o de funcionamiento, en el \u00e1mbito de fiscalizaci\u00f3n, la principal tarea que nos impusimos fue contar con la mayor cantidad de informaci\u00f3n relevante del sistema, de manera de conocer el verdadero estado de cada una de las instituciones, principalmente en los temas que dicen relaci\u00f3n con la sustentabilidad y sostenibilidad de los distintos proyectos educativos. <\/p>\n\n\n\n
Por lo anterior, solicitamos al Ministerio de Educaci\u00f3n la entrega de toda la informaci\u00f3n financiera de las instituciones de educaci\u00f3n superior de los \u00faltimos a\u00f1os. Luego, con dicha informaci\u00f3n, y conscientes de las complejidades que implica la tarea de supervisar un sistema diverso y heterog\u00e9neo, comenzamos a trabajar en la elaboraci\u00f3n de un Modelo de Supervisi\u00f3n Basado en Riesgo, el cual tiene por objeto focalizar la acci\u00f3n fiscalizadora de esta Superintendencia y prevenir escenarios que puedan afectar el normal funcionamiento de las instituciones de educaci\u00f3n superior y que eventualmente podr\u00edan comprometer su viabilidad futura. Dicha herramienta, que a la fecha ha considerado principalmente elementos financieros, integrar\u00e1 distintos factores que intervienen en el adecuado desarrollo de un proyecto educativo.<\/p>\n\n\n\n
En esta misma l\u00ednea, esta Superintendencia requiri\u00f3 a la totalidad de las casas de estudios la informaci\u00f3n financiera y contractual que la ley establece y que reviste gran relevancia para el sistema, como son los estados financieros auditados; las donaciones; los actos, convenciones y operaciones realizados con personas relacionadas; los socios, asociados y directivos de las instituciones; la participaci\u00f3n de las casas de estudios en entidades relacionadas, as\u00ed como los distintos hechos esenciales reportados por cada una de \u00e9stas. El an\u00e1lisis de estos antecedentes nos ha permitido contar con una panor\u00e1mica amplia del funcionamiento del sistema y, adicionalmente, identificar instituciones que requieren de la concentraci\u00f3n de nuestros esfuerzos.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s de esto, la Superintendencia ha ejercido diversas acciones de fiscalizaci\u00f3n en otras materias, tales como, incumplimientos de obligaciones contenidas en los contratos de prestaci\u00f3n de servicios educacionales; problemas de convivencia; incumplimiento de reglamentaci\u00f3n interna de las casas de estudio; publicidad enga\u00f1osa; retenci\u00f3n de documentaci\u00f3n por existencia de deudas, ente otras. Cabe se\u00f1alar que gran parte de estas acciones surgieron a ra\u00edz de los reclamos y denuncias presentados por la propia ciudadan\u00eda, o bien de oficio por la Superintendencia, al realizar revisiones espec\u00edficas de antecedentes remitidos por las distintas casas de estudio.<\/p>\n\n\n\n
A la fecha, y durante este primer a\u00f1o de funcionamiento, la Superintendencia ha ejecutado un total de 1.053 acciones de fiscalizaci\u00f3n, abarcando gran parte del universo de instituciones sujetas a nuestra supervisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, mencionar que esta cuenta p\u00fablica nos encuentra en plena ejecuci\u00f3n del Plan Especial de Fiscalizaci\u00f3n de las medidas adoptadas por las instituciones en el contexto de la emergencia sanitaria producto del COVID-19, que constituye nuestro primer plan de fiscalizaci\u00f3n de contingencia, creado para revisar la efectiva prestaci\u00f3n de los servicios educacionales en condiciones equivalentes a las originalmente convenidas.<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, una de las atribuciones que la ley entrega a la Superintendencia es la de sustanciar los procesos administrativos sancionatorios y de aplicar sanciones en caso de verificarse la existencia de hechos que constituyan infracciones a la ley. En esta materia, durante este primer a\u00f1o de funcionamiento se instruyeron 9 procesos formales de investigaci\u00f3n y 9 procesos administrativos sancionatorios, aplic\u00e1ndose sanciones en los seis casos que ya est\u00e1n cerrados. Las principales causas de estos procesos formales dicen relaci\u00f3n con problemas financieros de las casas de estudio, o bien el incumplimiento de la entrega de informaci\u00f3n a esta Superintendencia. <\/p>\n\n\n\n
En otro orden de ideas, una de las principales preocupaciones de las instituciones de educaci\u00f3n superior que hemos recogido en diversas instancias en que hemos tenido la oportunidad de o\u00edr a sus representantes, dice relaci\u00f3n con la necesidad de evitar duplicidad de solicitudes por parte de los organismos p\u00fablicos con competencia en materia de educaci\u00f3n superior. Bien, esta inquietud ha sido abordada desde el primer momento por nuestra Superintendencia, que ha buscado a trav\u00e9s de la coordinaci\u00f3n con otros servicios y organismos p\u00fablicos, evitar una innecesaria sobrecarga administrativa y confusi\u00f3n en las instituciones.<\/p>\n\n\n\n
Producto de lo anterior, se lograron acuerdos de colaboraci\u00f3n muy relevantes para nuestra labor. A modo ejemplar, quisiera destacar los convenios celebrados con el Ministerio de Educaci\u00f3n y con el Servicio Nacional del Consumidor, as\u00ed como el acuerdo alcanzando con la Direcci\u00f3n Nacional del Trabajo, mediante los cuales coordinamos el intercambio de informaci\u00f3n relevante en materia de fiscalizaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
Quisiera hacer menci\u00f3n tambi\u00e9n al valioso trabajo\nrealizado hasta la fecha con la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, organismo\ncon que hemos estado coordinados para la definici\u00f3n de las normas contables que\nser\u00e1n aplicables a las instituciones de educaci\u00f3n superior, as\u00ed como en otras\nmaterias de fiscalizaci\u00f3n, particularmente en lo que dice relaci\u00f3n a las\ninstituciones pertenecientes al Estado.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, en lo relativo a nuestra participaci\u00f3n en el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educaci\u00f3n Superior, que integran la Subsecretar\u00eda de Educaci\u00f3n Superior, la Comisi\u00f3n Nacional de Acreditaci\u00f3n y el Consejo Nacional de Educaci\u00f3n, se\u00f1alar que hemos participado desde la primera sesi\u00f3n de su Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n, debatiendo los aspectos principales del quehacer de nuestros organismos y la situaci\u00f3n que atraviesan las distintas instituciones de educaci\u00f3n superior del pa\u00eds en el actual contexto, buscando siempre alinear el ejercicio de nuestras funciones y atribuciones al mejoramiento del sistema.<\/p>\n\n\n\n
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