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Entrevista al Superintendente Salazar a un año del inicio del plan de recuperación de la UACh

Revisa la entrevista completa al Superintendente de Educación Superior, José Miguel Salazar, publicada el lunes 7 de abril por el diario Austral de la Región de Los Ríos, al cumplirse un año de que la SES aprobara el plan de recuperación presentado por la Universidad Austral para enfrentar el difícil escenario financiero que afecta a la casa de estudios emplazada en Valdivia:

Este miércoles 9 de abril, la Universidad Austral de Chile (UACh) inaugurará el Año Académico 2025. El tradicional acto se realiza en el mes en que se cumple un año de la presentación del Plan de Recuperación por parte de la casa de estudios ante la Superintendencia de Educación Superior (SES). Para la ceremonia anunció su presencia el superintendente de la SES, José Miguel Salazar, quien previo a este hito hizo una evaluación del cumplimiento del Plan. Al respecto, indicó para la Universidad este ha sido un “proceso complejo”, que ha implicado -dijo- “asumir decisiones difíciles y adaptarse a un escenario de estrechez financiera que se proyecta por un tiempo más”. En ese contexto, señaló que desde la Superintendencia “valoramos el esfuerzo desplegado por sus autoridades, así como el compromiso demostrado por la comunidad universitaria en su conjunto, que ha debido enfrentar importantes sacrificios en aras de la continuidad institucional”. “Las medidas más exigentes contempladas en el Plan de Recuperación ya fueron adoptadas, permitiendo a la Universidad avanzar en las acciones comprometidas para esta primera etapa. Esto ha sido posible gracias al estricto cumplimiento tanto de las medidas que la institución definió en su plan, como de aquellas que se fueron incorporando a partir de las instancias periódicas de evaluación sostenidas con la Superintendencia”, sostuvo.

En particular, ¿Qué objetivos estableció la casa de estudios para el primer año y en qué medida se han cumplido?

-El objetivo más urgente fue estabilizar el balance operacional de la Universidad. Cabe recordar que hace un año la institución enfrentaba algunas dificultades para cumplir con obligaciones financieras básicas, como el pago de remuneraciones y compromisos con proveedores. Que hoy haya logrado responder a esas obligaciones sin recurrir a nuevas fuentes de endeudamiento es un hecho significativo. Este proceso le ha significado a la Universidad Austral importantes aprendizajes en materia de gestión financiera y administrativa. El desafío que se abre ahora es sostener y profundizar esos avances, con una mirada puesta en la mejora continua y la sostenibilidad de largo plazo.

¿En cuáles aún hay deficiencias y qué medidas deben materializarse durante este año?

-Todavía existen desafíos relevantes en materia de gobernanza institucional. Durante este primer año, la Universidad Austral revisó, actualizó y creó diversos políticas, mecanismos y normativas orientadas al fortalecimiento de su estructura organizacional. La implementación efectiva de dichos instrumentos debe concentrarse durante el presente año. Adicionalmente, es necesario avanzar hacia una revisión más estructural de su modelo de gobernanza superior, incluyendo su marco estatutario, de manera que esté alineado con las necesidades actuales de la institución y con los desafíos que enfrentará en el futuro. Esta tarea será clave para consolidar su sostenibilidad institucional.

¿Es posible identificar si ha mejorado la situación financiera de la Universidad?

-Los indicadores financieros actuales muestran una situación más controlada, con una mejora en el flujo operacional y sin nuevos endeudamientos contraídos durante este periodo. No obstante, es importante tener claridad de que la situación financiera de la Universidad no se resolverá en uno o dos años. La deuda acumulada por la institución seguirá siendo un componente estructural de su escenario financiero. Por ello, será necesario mantener una administración rigurosa y prudente de sus recursos por varios años.

¿Hay señales de que han optimizado los recursos existentes, sin disminuir la calidad de la educación entregada?

-Uno de los objetivos fundamentales del Plan de Recuperación fue precisamente optimizar el uso de los recursos internos sin afectar la calidad de los procesos académicos ni investigativos. En ese sentido, la Universidad Austral ha logrado enviar señales positivas: ha logrado ser más eficiente en el uso de sus recursos, sin comprometer el nivel de la educación que entrega a sus estudiantes. La productividad académica y científica se ha mantenido en niveles altos, lo que da cuenta de un compromiso institucional con la excelencia, incluso en un contexto de restricciones presupuestarias.

¿Cómo ha sido la comunicación entre la SES y la Universidad en el marco de la implementación del Plan de Recuperación?

-La relación ha estado marcada por una comunicación fluida y permanente. Más allá de los informes trimestrales exigidos por la normativa, la Universidad y la Superintendencia han sostenido un diálogo constante, apoyado por la presencia de nuestro delegado institucional, lo que ha permitido atender oportunamente las dudas, desafíos y ajustes que han surgido durante la ejecución del plan. Este vínculo cercano ha sido clave para abordar con agilidad un proceso que, por su naturaleza, es complejo y sensible para la vida institucional de la Universidad.

¿Cómo ve la Superintendencia el proceso eleccionario que enfrentará la UACh y cómo el resultado de este puede impactar el cumplimiento del Plan de Recuperación?

-El proceso eleccionario es parte del ejercicio de la autonomía universitaria. Por tanto, lo observamos con respeto y en su debida relevancia. Desde la perspectiva de la Superintendencia, el plan en recuperación fue delineado por la propia institución y tiene un horizonte de cumplimiento hasta abril de 2026. Por lo tanto, seguiremos trabajando con las autoridades que la Universidad defina, tal como lo hemos hecho hasta ahora, con el objetivo de asegurar que este proceso se traduzca en un fortalecimiento real de la institución.

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CLAIM

The claim it is the request to the Superintendent for this to intervene as a mediator in the dispute existing between the complainant and any of the institutions of higher education are controlled. 

Purpose of the Claim:

Propose an alternative solution to the particular problem of the claimant in the event of a mediation that instruct the Superintendent.

To file a claim, what should I consider?

I am the person concerned or the I represent

I have a problem that I have not been able to resolve with an Institution of Higher Education.
I have a history to prove the problem (emails, audios, texts, documents, formal, etc..) with the institution of higher education.

Propose an alternative solution to the particular problem of the claimant in the event of a mediation that instruct the Superintendent.

Claim Stages

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COMPLAINT:

The Complaint it is the act by which informs the Superintendency of a potential irregularity, with the object that this Investigate and take appropriate action

Purpose of the Complaint:

Apply by the Superintendence sanctions
apply in accordance with the law.

It is important to consider that the complaint does NOT pursue a
solution to the particular problem of the complainant

To file a complaint, what should I consider?

I am the person concerned or the I represent.

I want or do NOT want to reveal my identity (If the option is NOT you will be contacted by a member of the SES to lift or ratify such reserve).

I can describe the specific facts constituting a violation, the date and place in which they occurred.

If possible, I will identify the alleged infringer (faculty, students, administrative authority, etc).

Stages of the complaint

What types of complaints fall under SES jurisdiction?

Under the categories of complaints: 

Obtaining academic background: certificates (notes, a regular student, ranking, recognition of hours, title, grade, and exit), plans and programmes, concentration notes

Problems in the community institutional arising from violations of the internal regulations of the institutions 

Charges for removal or academic suspension, charging wrong.

Benefits and/or grants student grants and loans) 


    Misleading advertising 
   Infrastructure or equipment, laboratories, computer support 

    Application and admission selection test 

    Comprehensive policy against sexual harassment, violence and gender discrimination 

What types of complaints are not within the SES's jurisdiction?

  Breaches in the area of school Education 

  Application and renewal of scholarships allocated by the Ministry of Education

 Higher education institutions are not officially recognized by the State

 Requirements in closed institutions 

 Labour issues

  Tuition associated with immigration documentation